Możliwości zakwestionowania przez zamawiającego wyników kontroli przeprowadzonej przez Prezesa UZP

W obszarze prawa zamówień publicznych występuje szereg podmiotów, którym ustawodawca przyznał kompetencje w zakresie weryfikacji i oceny działań zamawiających. Wśród nich wskazać należy następujące organy kontroli i nadzoru: 

Administracyjnoprawna kontrola zamówień publicznych przeprowadzana przez Prezesa UZP

Dnia 27 marca b.r. miałem ogromną przyjemność uczestniczyć w IV Zjeździe Prawników-Administratywistów organizowanym przez UMCS w Lublinie. W ramach materiałów prezentacyjnych przygotowałem m.in. pokaz slajdów które może także pomóc innym w szybkim przyswojeniu podstawowych kwestii związanych z kontrolą. Zachęcam do przejrzenia materiałów.

Dodatkowe zastrzeżenia umowne gwarantujące wykonanie umowy o zamówienie publiczne

Celem zastrzeżeń umownych w postaci zadatku oraz kary umownej jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Instytucje gwarancyjne mają na celu wzmocnienie więzi obligacyjnej łączącej strony a ponadto ułatwienie dochodzenie roszczeń odszkodowawczych przez wierzyciela.

Zakaz dokonywania istotnych zmian treści umowy w sprawie zamówień publicznych

Zgodnie z art. 144 p.z.p., zakazane jest dokonywanie istotnych zmian postanowień treści umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w SIWZ oraz określił warunki takiej zmiany. Wszelkie zmiany umowy dokonane z naruszeniem tej zasady podlegają unieważnieniu, jednakże nie jest to nieważność z mocy prawa. Ust 2 art. 144 p.z.p. wskazuje, iż wadliwość dokonanej zmiany umowy przybiera postać wzruszalności, czyli możliwości unieważnienia zapisu umowy sprzecznego z bezwzględnie obowiązującą normą.

Kryteria oceny ofert kluczowym elementem dla wyboru najkorzystniejszej oferty

W myśl przepisów prawa zamówień publicznych, zamawiający po przeprowadzeniu postępowania powinien wybrać wykonawcę, który przedłożył najkorzystniejszą ofertę. Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: lub PZP) najkorzystniejszą ofertą jest ta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta z najniższą ceną.

Charakterystyka nowej dyrektywy Parlamentu Europjeskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji

W dniu 11 lutego 2014 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła nowe dyrektywy w zakresie zamówień publicznych, w tym dyrektywę w sprawie udzielania koncesji (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji). Uzasadnieniem wprowadzenia nowej dyrektywy jest, między innymi brak na poziomie Unii jasnych przepisów regulujących udzielanie koncesji, które rodzi niepewność prawa oraz przeszkody w swobodnym świadczeniu usług, a także powoduje zakłócenia w funkcjonowaniu rynku wewnętrznego.

Cykl życia produktu, kryteria kosztów eksploatacji oraz rachunek kosztów cyklu życia.

Ponad 90 proc. przetargów publicznych w Polsce jest rozstrzyganych wyłącznie na podstawie kryterium najniższej ceny - zapowiedział w zeszłym tygodniu prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski, opowiadając się za zmianą przepisów w Prawie zamówień publicznych. Jak mówił, NIK chce, by w zamówieniach publicznych możliwe było zastosowanie kryterium najniższego kosztu. Chodzi o "analizę rachunku kosztów cyklu życia produktu" - dodał. Zadeklarował, że NIK może się włączyć w opracowanie metodyki dla tej analizy.

Uchylanie się od zawarcia umowy o zamówienie publiczne. Perspektywa wykonawcy i zamawiającego.

Szereg czynności przewidzianych przepisami ustawy prawa zamówień publicznych (dalej: Pzp) poprzedza zawarcie umowy o zamówienie publiczne. Kluczową czynnością w świetle możliwości zawarcia umowy jest wybór najkorzystniejszej oferty, złożonej przez wykonawcę. Wybór swój zamawiający opiera na podstawie kryteriów określonych uprzednio przez siebie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ). Jednakże należy się zastanowić jak wygląda sytuacja prawna podmiotów w przypadku uchylenia się którejś ze stron od zawarcia umowy pomimo ciążącego na podmiotach prawnego obowiązku dokonania tej jakże istotnej czynności.