czwartek, 25 lipca 2019

Udostępnianie potencjału przez podwykonawcę


Współpraca wykonawców z podmiotami trzecimi przy ubieganiu się o zamówienia publiczne i w ramach ich realizacji może przybrać m.in. postać podwykonawstwa, wykorzystania przez wykonawcę potencjału podmiotu trzeciego jak również może łączyć te dwa przejawy kooperacji. Na dopuszczalność, a niekiedy nawet konieczność, połączenia obu ze wskazanych form współpracy wskazuje art. 22a ust. 4 P.z.p. i art. 36b ust. 2 P.z.p.

niedziela, 21 lipca 2019

Zastąpienie potencjału podmiotu trzeciego, potencjałem własnym lub obcym


Materia wykorzystania przez wykonawcę przy realizacji zamówienia publicznego potencjału podmiotu trzeciego oraz uprzedniego powołanie się na tenże potencjał przy ubieganiu się o uzyskanie zamówienia, przesiąknięta jest kwestiami problemowymi. Jednym z wątków powieści zatytułowanej „potencjał podmiotu trzeciego” - którego poziom skomplikowania wzrósł w wyniku transpozycji do krajowego porządku prawnego regulacji dyrektywy 2014/24/UE - jest możliwość zastąpienia w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotu na potencjał, którego powołuje się wykonawca.

poniedziałek, 8 lipca 2019

Druga strona medalu – ograniczenie podwykonawstwa w zamówieniach in-house


Krajowy prawodawca transponując do polskiego prawa zamówień publicznych regulacje dyrektywy 2014/24/UE dotyczące zamówień in-house, uzupełnił je o przepis ograniczający możliwość wykorzystania podwykonawstwa w zamówieniach wewnętrznych. Nie ma on swojego bezpośredniego odpowiednika w przepisach dyrektywy zamówieniowej albo w dorobku orzeczniczym TSUE, jednakże jak wskazuje się w doktrynie zbieżną regulację można odnaleźć w unijnym rozporządzeniu 1370/2007 dotyczącym usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego (art. 5 ust. 2 lit e)[1]. W konsekwencji rozwiązanie wdrożone przez krajowego prawodawcy, można określić mianem inspirowanego regulacjami prawa unijnego.