czwartek, 29 października 2015

Dodatkowe kryterium: serwis


Jednym z kryterium expressis verbis wskazanym w ustawie jest serwis, który łączy się nierozerwalnie z warunkami gwarancji i ma zastosowanie głównie do dostaw sprzętu. Serwis odnosi się do etapu następującego po świadczeniu sensu stricto i obejmuje tzw. etap posprzedażowy. Określenie wymagających kryteriów odnoszących się do serwisu może przynieść istotne oszczędności na etapie eksploatacyjnym, jednakże należy liczyć się z tym, iż nieproporcjonalne ustalenie kryteriów serwisowych może doprowadzić do znacznego podwyższenia ceny nabycia danego dobra. W związku z powyższym konieczne jest zachowanie ostrożności w zakresie określania warunków serwisowych podobnie jak w przypadku dookreślania kryteriów odnoszących się do gwarancji. 

Kryterium związanym z serwisem może być przykładowo dostępność serwisu lub czas reakcji w przypadku usterki. Za niedopuszczalne w świetle utrwalonej linii orzeczniczej należy uznać posługiwanie się kryterium oceny ofert odnoszącym się do odległości siedziby wykonawcy (jego punktu serwisowego), ponieważ warunek zostaje oderwany od przedmiotu zamówienia i dotyczy podmiotowych właściwości wykonawcy. Ponadto ilość punktów serwisowych oraz odległość pomiędzy nimi a siedzibą zamawiającego, nie musi przekładać się na szybkość reakcji serwisu lub jego dostępność dla zamawiającego. Nieuzasadnione jest również przyjęcie założenia, iż wykonawca mający punkt serwisowy do 100 km od siedziby zamawiającego otrzymuje 50 pkt, gdy wykonawca, mający punkt serwisowy powyżej 100 km od siedziby zamawiającego, otrzymuje tych punktów tylko 25. Przyjęcie takiego rozwiązania nie służy racjonalnemu wybraniu najlepszej oferty. W związku z powyższym, posługiwanie się kryterium odległości serwisu od siedziby zamawiającego przy ocenie ofert nie służy celowi wyboru oferty najkorzystniejszej. Może natomiast powodować przypadkowe faworyzowanie albo dyskryminowanie wykonawców w oparciu o nieuzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia wymaganie. 

W zakresie związku kryterium z przedmiotem zamówienia polecam lekturę, artykułu "Związek kryteriów z przedmiotem zamówienia", który ukazał się w miesięczniku "Przetargi Publiczne", nr 12/2014, s. 20-24.

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz