Zapewne większość z szkoleniowców oraz doradców
chociaż raz spotkała się z sytuacją w której przedstawiciel jednostki
zobowiązanej do stosowania zamówień publicznych był niezadowolony z tego faktu.
Niektórzy, w tym także i ja, spotkali się również ze stanowiskiem, że podmiot
nie stosuje przepisów Pzp, gdyż się one nie przyjęły czy też nie sprawdziły.
Pomijając uwagi o charakterze ogólnym odnoszące się do katalogu podmiotowego i
przedmiotowego stosowania ustawy (oraz wyłączeń) należy wskazać, że ustawa Pzp
ma charakter powszechny i umożliwia podmiotom publicznym nabywanie dóbr i usług
a więc spełnianie roli inwestora. Niekiedy jednak niezadowoleni klienci ustawy
(zamawiający) odstępują od stosowania regulacji, np. w wyniku porozumienia
zawierają umowę na dowóz uczniów z terenu gminy do szkół (Zob. Orzeczenie
Głównej Komisji Orzekającej z dnia 4 lipca 2013 r., BDF1/4900/2/3/13/53).